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      一带一路助推中医药走向世界
      发布时间:2016-4-29   浏览量:1229

           2013年9月和10月,习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。这是在世界经济复苏乏力,发达经济体货币政策走向分化的背景下,国家提出的顶层战略规划设想。


      1月11日,在全国中医药工作会议上,参会代表纷纷表示,“一带一路”是中医药事业发展的新契机,该战略正在助推中医药事业走向世界。目前各省针对中医药事业发展,出台了相关举措、提出了相关设想,助推中医药事业更好更快地发展。


      “一带一路”,中医药规划已起航


      成立新疆创新药物研发中心、成立丝绸之路经济带中亚药物研发中心、每年3000万元专项资金支持药物研发……


      谈起眼前中医药、民族医药的发展势头,新疆中医药管理局副局长庞爱民如数家珍,娓娓道来。


      “新疆维吾尔自治区政府对一带一路有着清晰的战略目标,要将这里建设成为丝绸之路经济带核心区。”庞爱民说,新疆面临民生改善、经济结构调整等问题,而一带一路的建设,提升了新疆的发展层次与水平。在此过程中,新疆制定了“五个中心”的发展目标,即区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心。


      目前,医疗服务中心取得成效最为显著。新疆已草拟《新疆维吾尔自治区中药民族药资源保护与产业发展规划》《中国新疆丝绸之路经济带医疗中心-中医民族医药发展规划》,都已进入二次征求意见阶段。这两个规划在中医药、民族医药的资源保护机制、构建产业链、带动产业发展、科研水平提高上,都有具体举措。


      此外,新疆已经搭建起新药民族药研发的协同创新机制。庞爱民说,包括中科院新疆理化技术研究所、新疆药物研究所、新疆维吾尔自治区中药民族药研究所、新疆维吾尔自治区中医医院等在内的数十家科研医疗机构,协同创新,建立起医院制剂筛选、临床论证、质量标准研究、特殊剂型研究、药物毒理试验、联合攻关的分工模式,目的就是从顶层设计和根本上带动新疆中药、民族药的产业发展。


      对此,新疆已经提出设立“思路健康基金”的设想,以此促进中药、民族医药的发展。此外新疆还将举办“丝绸之路健康论坛”,并将联合与丝绸之路相接的19个国内省市,一起从技术、科研、信息交流与沟通方面,开办长效、定期的发展论坛。


      庞爱民坦言,新疆是古丝绸之路交汇地,也是亚洲欧洲经济圈的节点。新疆周边有8个国家和17个陆路开放口岸,与周边国家往来频繁,虽然新疆近年来的中医和民族医药发展快速,但是“走出去”的步伐相对滞后。


      2014年,海南省被批准纳入《首批中医药服务贸易先行先试重点区域建设目录》,《海南省中医疗养国际旅游示范区建设规划(2014—2020)》(征求意见稿)》《海南省中医药健康服务发展规划(2014—2020)》(征求意见稿)已经初步编制完成。三亚市中医院被批准纳入《首批中医药服务贸易先行先试骨干企业(机构)建设目录》……


      发展先行,前提是政策到位。自国家提出“一带一路”战略规划后,海南省开足了马力“备战”中医药发展。


      “海南要变为丝绸之路的桥头堡,将身份从边缘省份转变为中心城市,这就对城市各项功能提出了新的要求。”海南省卫生计生委副主任、中医药管理局局长吴明告诉记者,结合海南省国际旅游岛的建设,该省统筹推进中医药健康服务业发展,首先抓好海口、三亚中医疗养国际旅游示范区建设。


      吴明坦言,目前海南省政府正在起草方案,准备建立中医药健康旅游国际示范区,国家批准建设国家级示范区。


      其次,做好中药资源的保护。“海南省是全国唯一一个对本省内所有县进行资源普查的省份,共计普查18个市县的中药资源。未来,海南将努力开发南药资源,打通中医药服务产业链,为丝绸之路经济发展开拓新的支撑点与增长极。”吴明说。


      “一带一路”,需要走出去、走进去


      莽莽草原,内蒙古走出去的步伐分外坚定。通过中医药加深与蒙古国友好联系,医疗外交在这里谱写。


      “民族医药在‘一带一路’中将发挥重要作用,甚至可以说它是国家全方位发展的主抓手。”在内蒙古自治区卫生计生委副主任、蒙中医药管理局局长乌兰的眼里,民族医药有着非比寻常的价值和意义。


      她坦言,中国和蒙古国几十年来关系和睦融洽,不久前习近平总书记访问蒙古国,用“走亲戚、串门式”的词汇描述访问,可见彼此的亲密关系。这样的亲密关系中,蒙医药在其中发挥了巨大作用。


      乌兰告诉记者,内蒙古与蒙古国双方文化相近、语言相通,随着中国经济社会的不断发展,上世纪90年代初,蒙古国患者来中国治疗疾病的人数开始多了起来。当时,内蒙古中医院为此特派专车,一车一车地接送蒙古国患者。因此,该院被蒙古国授予“境外唯一信得过医院”殊荣。


      “目前,内蒙古已建立国际蒙医医院,就医环境越来越好,内蒙古也出台了相关规定,蒙古国公民在中国就医,可按照国民待遇进行。相比之下,日本公民需要花费两倍的价格。”乌兰说,如今的内蒙古中医院、内蒙古国际蒙医医院不仅为蒙古患者订机票车票、接站,还减免近30%的诊疗费用。


      “2014年,习近平总书记来内蒙古视察时,特别肯定了中医药在维护中蒙友好中的作用,习总书记提到医疗外交,这是国家的长期战略,促进了地区稳定与繁荣。”乌兰说,现在每年内蒙古中医院都会派专家到蒙古国义诊,每次十几位专家,都有成百上千的患者排队。未来,自治区还将在蒙古国建立一所国际医院,将中医、蒙医带到蒙古国,让更多蒙古百姓受益于中国的医疗资源。


      千里之外,准备重振“丝绸之路”新坐标的云南省,正在跃跃欲试。


      “云南在‘走出去’方面独具特色。1990年,云南中医学院与西班牙合作开办了‘中国云南—西班牙加泰罗尼亚中医学院’,为日后欧洲中医基金会成立奠定了基础。该基金会已经成为欧洲最大的中医组织机构。”云南省中医药管理局局长郑进告诉记者。


      “许多人都不知道,丝绸之路分两条,一个是北路,一个是南路。南方丝绸之路,也称蜀身毒道,是一条起于现今中国四川成都,经云南,到达印度的通商孔道。其总长有大约2000公里,是中国最古老的国际通道之一。早在距今两千多年的西汉时期就已开发。”郑进耐心地给记者讲解起云南的历史。


      如果说曾经的云南是通向印度的商贸口岸,如今的云南则是串起东南亚和睦发展的金钥匙。郑进告诉记者,云南与3个国家接壤,边境线4060公里,与16个少数民族跨境而居,由于历史原因,泰国、越南等东南亚国家民族医药发展缓慢,而云南的傣族、纳西族、佤族、哈尼族医学等,被较好保存并被不断挖掘发展。这为云南走出去创造了得天独厚的条件。


      2006年起,云南“搭台”召开了大湄公河次区域传统医药交流会,数年过去,该会议已经由当初的民间自发筹办升级为各国政府主导的大型会议。“每次会议都有两三百人,东南亚各国派出的都是本国负责民族医药的一把手参会。”郑进说,参会代表围绕传统医药教育、管理、科研、学术、保护、挑战,交流最新成果与经验,民族民间医生则现场演示本国的传统诊疗技术。


      郑进告诉记者,未来,云南将借助“一带一路”建设,打通印度洋通道,加强与欧洲的联系。此外,云南省将启动实施《云南省加快中医药发展行动计划(2014—2020年)》,争取用7年的时间,通过完善管理体系、强化服务能力、加强人才队伍建设、推动科技创新等一系列措施,推动全省中医药、民族医药事业全面、跨越发展。


      “一带一路”,不拘形式发展中医药


      “对于福建来讲,‘一带一路’不仅是历史记忆,更是一种政治宣誓,也是中国软实力的一种体现。这一政策极具智慧和战略眼光,在中国逐渐走向世界强国的今日,为中医药道路指出了明确方向。”


      福建省卫生计生委副主任阮诗玮从另一个角度审视“一带一路”发展战略,让人眼前一亮。


      作为我国海上丝绸之路的始发站,曾经的泉州港与埃及亚历山大港齐名。千百年来,随着风帆远航,昙石山文化等闽地原始文化,延伸发展出南岛语系,影响了整个东南亚地区。


      阮诗玮说,“一路一带”首先要做好经济带,未来福建省将充分发掘文化资源,把福建的名医、中医药文化故事、景点推广出去。比如,在东南亚地区很有影响力的保生大帝吴夲。他曾任宋御医,后悬壶济世,医德高尚,深受人们敬仰。保生大帝也成为中国闽南、潮汕地区及台湾、东南亚汉族人民所共同信奉的道教神祗。


      厦门海沧区与福建中医药大学合作,打造两岸“保生大帝”中医药文化传播基地。保生大帝中医药博物馆建成,展示大陆与中国台湾省的中医药历史传承和发展,弘扬保生慈济精神。海峡两岸保生慈济文化节也已经举办多年,影响力越来越大。


      阮诗玮说,福建省有大量海外华侨。仅一个安溪县,每年来往的人数就有近百万,这些人身体健康若有什么问题,回到中国后就会用中医试试。以前福建省对这方面的信息掌握并不充分,未来,该省设想通过信息网络技术,把相关人员会诊资料进行统计梳理。同时,福建要严把质量关,加大中药基因图谱的标准化制定工作,生产、出口质量有保证的中药材及饮片。莆田崛起的中医药CEO城,正在成为福建省“一带一路”的“样板”之一。该项目将地产、医疗、会展、健康旅游与中医药有机结合,里面有中药植物园、健康服务产业,该CEO城被列为国家中医药文化教育基地。


      阮诗玮谈到,新丝绸之路应该是全球范围内的推广与应用,要积极利用信息网络把中国文化宣传推广出去,避免西方文化侵略。让中医中药、中医西医融为一体的最有效的途径就是突出康复时间快、经济费用低的特点,在国际上产生积极影响。不管是西医还是中医,希望在共产党成立一百周年和建国一百周年时,能够引领世界医疗文化潮流。


      陕西省中医药管理局局长苏荣彪表示,“一带一路”是习主席根据国家发展战略提出来的新思路。在中国传统文化的弘扬发展中,中医药起到了重要作用。


      作为西部大开发的新引擎,陕西是丝绸之路的新支点。自古有“秦地无闲草,陕西多名医”的说法。陕西中药资源丰富,有3800种中草药。近几年,陕西中医药发展突飞猛进,目前中医医疗机构已有150所。


      随着“一带一路”建设,今后陕西首先要发挥高校资源、科技资源,加强中医药人才的培养与基础研究。苏荣彪告诉记者,在陕西省中医药事业的“十三五”规划中,将重点突出基地建设与临床研究,让实践先行。此外,陕西要加强人才培养基地与科研基地建设,争取让每个基地都有中医科。


      “我们在走出去方面独具优势,目标瞄向了中东。”宁夏回族自治区卫生计生委副主任、中医药管理局局长田丰年表示,宁夏与穆斯林阿拉伯地区,在宗教习俗与文化方面有深厚历史渊源。


      宁夏计划在今年的“中阿博览会”上,举办“中阿卫生合作论坛”。一方面,中国正积极建立中阿卫生部长长期对话机制与长期协商机制;另一方面,中国将和阿方展开医疗卫生合作,进行医疗资源互动、人员交流、学术交流与医疗市场互通。此外,还要实现中阿学术交流。


      田丰年表示,海外医药发展战略需要一个平台。宁夏将为中阿双方在医疗卫生与产业层面搭建平台,加深双方了解,中医药发展不光是要请进来,走出去,走进去。


      “我们希望以此为契机,再造一个黄金十年,现在宁夏所做的工作都在打基础,未来我们把产业和卫生资源整合好了,就会吸引大量阿方人来中国保健就医。”田丰年说,中医药文化是中国传统文化的重要组成部分。中医药走出去,中国文化对世界的影响就更大。

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